Der Zweck des Verbandes: a) Der Verband gewährleistet im Gebiet der Mitgliedgemeinden, unter Berücksichtigung der regionalen Gegebenheiten, eine zeitgemässe und angemessene soziale und medizinische Altersfürsorge. b) Den Betrieb, Unterhalt und die Erhaltung der baulichen Funktionsfähigkeit des Alters- und Pflegeheims zur Beherbergung von Betagten, die wegen ihres Gesundheitszustandes der Pflege und steter Betreuung bedürfen. Er fördert gemäss der kantonalen Gesetzgebung die Tätigkeit der übrigen medizinischen und sozialmedizinischen Organisation im Verbandsgebiet im Sinne eines Gesundheitsnetzes. Er kann Gemeinden, die nicht Mitglied sind, sowie weiteren Gemeindeverbänden Dienste im Sinne von Artikel 112 Abs. 2 GG anbieten. In das Pflegeheim können auch Personen aufgenommen werden, die ihren Wohnsitz nicht im Gebiet der Mitgliedgemeinden haben. Einwohner aus den Mitgliedgemeinden haben Vorrang. Der Verband kann Liegenschaften besitzen und unterhalten, die nicht dem Verbandszweck dienen.