Zweck der selbständigen öffentlich-rechtlichen Anstalt mit eigener Rechtspersönlichkeit ist das Führen und Betreiben von Institutionen für die Pflege und Betreuung von Menschen. Die Anstalt kann alle Leistungen erbringen, Geschäfte durchführen und Verträge abschliessen, die geeignet sind, den Zweck der Anstalt zu fördern oder die damit direkt oder indirekt im Zusammenhang stehen. Sie kann Beteiligungen eingehen und Grundeigentum erwerben, belasten, veräussern und verwalten.