garantir à la population, en exploitant les infrastructures et les équipements adéquats, l'accès à tous, en toute sécurité, et en tout temps à des prestations de qualité. Il a notamment pour missions de a) participer à la mise en oeuvre de la planification sanitaire et d'être actif dans les domaines qui lui sont attribués dans le cadre de la planification hospitalière; b) favoriser la coopération avec les autres acteurs publics et privés du système sanitaire cantonal et avec d'autres établissements hospitaliers, notamment dans le but d'assurer la continuité des soins; c) participer à la maîtrise des coûts de la santé par une affectation optimale des ressources à disposition et par une recherche de la complémentarité tant interne qu'externe; d) contribuer à la relève du personnel médical et soignant en déployant des activités de formation; e) développer et participer à des programmes de santé publique, notamment de prévention et de promotion de la santé; f) participer aux activités de recherche et de développement par la collaboration avec des instituts académiques, techniques et industriels; g) contribuer au développement économique et social du canton et de ses régions, en favorisant notamment le maintien et la circulation de revenus et le partenariat social.